Bước 1: Rà soát, bình xét và lập danh sách (Thực hiện tại cấp xã/thôn)
Đây là bước quan trọng nhất để xác định đúng người, đúng đối tượng được nhận hỗ trợ.- Thời điểm thực hiện:
- Định kỳ: Trước dịp Tết Nguyên đán hoặc các Lễ hội truyền thống của đồng bào.
- Đột xuất: Ngay khi có thiên tai, dịch bệnh, hỏa hoạn xảy ra gây thiệt hại cho hộ gia đình.
- Cách thức thực hiện:
- Trưởng thôn/bản phối hợp với người có uy tín rà soát các hộ dân tộc thiểu số (DTTS) nghèo tiêu biểu, người có uy tín đang sinh sống tại địa phương theo các tiêu chí tại Điều 12a.
- UBND cấp xã (thường do cán bộ Văn phòng – Thống kê kiêm nhiệm công tác dân tộc) tổng hợp danh sách.
- Yêu cầu: Danh sách phải rõ ràng họ tên, địa chỉ và lý do được nhận hỗ trợ (ví dụ: hộ nghèo vùng khó khăn, người có uy tín có thành tích xuất sắc).
Bước 2: Thẩm định hồ sơ và Phê duyệt kinh phí (Thực hiện tại cấp tỉnh)
- Chuyển hồ sơ: UBND cấp xã gửi tờ trình kèm danh sách đã lập lên Sở Dân tộc và Tôn giáo cấp tỉnh/thành phố (hoặc Ban Dân tộc cấp tỉnh).
- Thẩm định: Cơ quan quản lý nhà nước về dân tộc cùng cấp có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu danh sách với các tiêu chí định mức chi (từ 1.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng tùy nhóm đối tượng).
- Quyết định: Sau khi thẩm định, cơ quan dân tộc trình Chủ tịch UBND cùng cấp ký quyết định phê duyệt kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước dành cho công tác dân tộc.
Bước 3: Tổ chức thực hiện thăm hỏi và trao quà trực tiếp
Nhà nước chú trọng việc thăm hỏi trực tiếp để động viên tinh thần đồng bào.- Thành phần đoàn: Thành lập đoàn thăm hỏi gồm đại diện lãnh đạo Đảng, Nhà nước, chính quyền địa phương hoặc cơ quan chuyên trách công tác dân tộc.
- Hình thức trao:
- Trao quà trực tiếp tại nhà đối với các trường hợp bị thiệt hại nặng do thiên tai hoặc người có công, lãnh đạo lão thành.
- Tổ chức buổi gặp mặt tập trung tại nhà văn hóa cộng đồng hoặc trụ sở UBND xã để tặng quà Tết cho các hộ nghèo tiêu biểu và người có uy tín.
- Nội dung: Ngoài phần quà bằng tiền hoặc hiện vật theo định mức, đoàn thăm hỏi thực hiện các hoạt động động viên, lắng nghe tâm tư nguyện vọng của đồng bào.
Bước 4: Công khai, báo cáo và quyết toán tài chính
- Công khai: Sau khi trao quà, danh sách nhận hỗ trợ phải được thông báo hoặc niêm yết tại trụ sở UBND xã và nhà văn hóa thôn để dân làng cùng giám sát.
- Báo cáo: Định kỳ 06 tháng hoặc hằng năm, cơ quan làm công tác dân tộc tổng hợp kết quả thực hiện, số lượng đối tượng đã nhận quà và kinh phí đã chi báo cáo lên UBND cấp trên và Ủy ban Dân tộc.
- Quyết toán: Cán bộ chuyên môn hoàn thiện các chứng từ (biên bản giao nhận quà, hóa đơn hiện vật) để thực hiện quyết toán tài chính theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước, đảm bảo không để xảy ra thất thoát, tiêu cực.
BẢNG TRA CỨU NHANH ĐỊNH MỨC CHI
(Dành cho đồng bào và cán bộ cơ sở)| Nội dung | Mức tiền (Tối đa) | Thời điểm |
|---|---|---|
| Tặng quà Hộ DTTS nghèo tiêu biểu | 1.000.000 đ/hộ | Tết hoặc Lễ hội |
| Thăm hỏi Người có uy tín | 1.000.000 đ/người | Tết hoặc Lễ hội |
| Hỗ trợ hộ bị thiên tai, hỏa hoạn | 5.000.000 đ/hộ | Ngay khi xảy ra |
| Thăm hỏi Lãnh đạo lão thành DTTS | 5.000.000 đ/người | Dịp lễ, kỷ niệm |